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关于阳江市非法解除职工劳动关系、阻止职工购买五险一金基本保障的投诉
内容:
关于阳江市非法解除职工劳动关系、阻止职工购买五险一金基本保障的投诉 尊敬的领导: 广东省阳江市江城区人力资源和社会保障局,罔顾国家法律法规,对阳江市江城建筑工程公司(属阳江市江城区政府管理)的职工非法解除劳动关系,并阻止职工购买医保社保,现就相关情况反映如下: 一、在2009年,在原阳江市江城区劳动局与建筑公司高层 “互相勾结”下,出具所谓的“劳动仲裁”,使用一份法律无效的“授权书”,“授权代表”直接签字就强迫职工解除劳动关系。根据江城区劳动局出示劳动仲裁存档资料显示:档案留档两份授权书,一张正面为授权模板,未填写具体的授权代表,背面有职工代表签字(由于当时职工们不同意推选的授权代表而将该授权书作废,但未及时销毁处理);另一张正面按照授权模板填写了授权代表的名字相关内容,背面空白;但江城区劳动局即认为两张纸可以合二为一, “具备法律效用”,并由“授权代表”签字代表职工解除劳动合同,只要是思维正常的人都可以确认该授权完全不具备法律效力,但就是这样就导致近百名职工“被解聘”了。 二、阳江市江城建筑工程公司从1994年共拖欠112名职工和退休工人的社保、医保,问题遗留至今尚未解决,目前处于法院受理破产阶段,但部分退休职工已至或已过法定退休年龄,江城区社保局阻止退休职工办理退休手续,或以法院受理破产时间为时间节点,只允许职工办理至2013年的社保、医保,不按照国家规定阻止职工购买至退休年龄的五险一金。 三、阳江市江城建筑工程公司从1994年共拖欠112名职工和退休工人的社保、医保,问题遗留至今尚未解决,江城区仍然坚持2009年仲裁正确,可笑的是在该“正确的仲裁”后,建筑公司继续聘用相关职工上班,并出具加盖公章的劳动关系证明。 在目前这个政治生态,仍然有人罔顾国法,非法解除职工劳动关系、阻止职工购买五险一金的基本保障的违法违纪行为,公司职工强烈抗议! 请领导主持公道,还公司职工正常的劳动关系及社保保障福利!谢谢! 举报人: 林永强13827696566/黄勇军15916428728/李宗泽13719852211/姚贵盛13902527160等三十多名职工代表,可向我们索取三十多名职工签名盖指纹的投诉信原件
回复时间:
 2015-5-21 14:52:11
回复内容:
关于阳江市江城建筑工程公司员工所反映原江城劳动局非法解除劳动关系投诉的回复 尊敬的网友: 您好!您在市网络问政平台投诉的信件收悉。按照属地管理原则,我局收到来信后及时将信件转给江城区人社局和江城社保分局处理,回复如下: 案件背景:阳江市江城建筑工程公司是江城区集体企业,1996年6月份开始,受各种原因影响,业务萎缩,经营困难,致使大部分人员下岗。为解决下岗、退休人员的劳动关系和社保问题,该公司决定通过拍卖资产筹集资金,对下岗人员解除劳动关系,分流遣散。公司制定了《阳江市江城建筑工程公司职工社保、医保和劳动力转移解决方案》,在全体干部职工大会上公布,并获得全体干部职工的同意。2009年7月16日上午,经江城区政府召开协调会,研究部署了阳江市江城建筑工程公司的遣散补偿工作,原则同意了该转移解决方案。2009年10月19日,郑业宏、洪仁锦等112人向江城区劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请,江城区劳动争议仲裁委员会依法受理并组成仲裁庭审理,在仲裁庭主持下,双方当事人协商一致,达成调解协议,仲裁庭根据双方调解协议制作仲裁调解书,调解书经送达即发生法律效力。 对于您反映的非法解除职工劳动关系问题,江城区劳动争议仲裁委员会意见如下:(1)《阳江市江城建筑工程公司职工社保、医保和劳动力转移解决方案》规定了解除劳动合同员工补偿办法及标准,该方案已经通过职工大会公布,并获得通过;(2)仲裁请求第二项为经济补偿金,根据《劳动法》、《劳动合同法》的规定,经济补偿金,需建立在解除劳动关系的条件下,才能获得支持,故申请书中虽未明确提出解除劳动关系,但仲裁庭根据双方当事人就经济补偿金达成的协议前提下,明确双方解除劳动关系,并无不妥。综上所述,江城建筑工程公司及全体干部职工在当时是明确知道或应当知道解除劳动关系事宜的。(3)李宗荣、洪仁锦、郑业宏三名代表,是经员工签名授权委托代为参加仲裁活动的,有授权委托书为证,另有劳动仲裁申请签名表、江城建筑工程公司全体员工委托李宗荣、郑业宏、洪仁锦全权代理执行江城区劳动仲裁委员会仲裁调解书等事宜的委托书为证;(4)在该调解书作出后,有部分不服员工,已向法院提出诉讼,但经区、市两级法院审理后,驳回了不服员工的诉求,维持了该调解书的调解内容;(5)从投诉书内容“由于当时职工们不同意推选的授权代表而将该授权书作废,但未及时销毁处理”可见,员工是清楚并知晓该事件的,且既然不同意所推选的职工代表,为何仍然在授权委托书背后签名,还未及时销毁处理,明显不合常理。 综上所述,仲裁委在处理该案时依法依规,且尊重双方当事人的意愿,是合法合理的,并无不妥。现时提出异议的员工应尊重已发生法律效力的法律文书,履行调解协议。 对于您反映的阻止职工购买五险一金基本保险的问题,江城社保分局回复如下:2009年10月28日,江城区劳动争议仲裁委员会公开审理了郑业宏、关天赐等112人(均系江城建筑工程公司员工)与阳江市江城建筑工程公司的解除劳动关系、经济补偿及社保一案,并作出仲裁调解书(江劳仲案字72号),确定双方解除劳动关系时间为2009年10月。据此,该公司员工的职工养老保险补缴年限应计至2009年9月。 2013年9月6日,阳江市江城建筑工程公司向江城法院申请破产清算。9月18日,江城法院决定立案受理阳江市江城建筑工程公司的破产申请,同时指定广东旭恒律师事务所为管理人。经江城区政府批准,该公司启动重整程序。2014年1月10日,破产管理人召开第二次债权人会议,通过《破产委员会仲裁调解书(江劳仲案字72号)确定的项目、标准为基础,将职工债权计算年限计至2013年9月18日止,并拟重新调整职工养老保险的补缴年限(即补缴年限计至2013年9月)。并且该公司有109名职工签名确认同意了该方案。 从江城区大局出发,考虑到稳定的问题,江城社保分局认真配合该公司的破产重整,认真做好其员工的社保费用测算工作,并将补缴年限计至2013年9月。但近日,有个别员工对以上两项决定反悔,要求将其社保缴交年限延至2015年3月。由于职工养老保险的补缴年限是根据劳动关系来确定的,且江城社保分局是社保经办部门,其劳动关系是由人社部门界定或由已生效的法律文书确定的。因此,对于此类存在有劳动关系纠纷的社保补缴问题,江城社保分局在没有劳动关系有效依据的情况下,无法为他们的职工养老保险补缴至2015年3月。 2015年3月26日,江城区政府召集江城区法院、破产管理人、江城区人社局、江城区地税局以及江城区社保局等部门,再次就阳江市江城建筑工程公司破产重整事宜进行协调。会议一致认为,目前该案仍处于审理程序,该公司职工的债权由已生效的法律文书及法律程序确定,因此,职工债权计算年限应计至2013年9月18日。 综上所述,江城社保分局只能把该公司的职工养老保险补缴年限计至2013年9月。     阳江市人力资源和社会保障局 2015年5月13日
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